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宣州区农产品(食品)加工园总体发展规划环境影响评价第二次信息公示
作者:  来源:区政府(办公室)  发布时间: 2019-08-12 12:36  点击数:

  根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境评价法》(2018年修订)、《规划环境影响评价条例》(中华人民共和国国务院令第559号)、生态环境部《环境影响评价公众参与办法》(部令第4号)以及《规划环境影响评价技术导则总纲》(HJ130-2014)的相关规定,受宣州洪林现代农业示范区管委会委托,安徽皖欣环境科技有限公司承担了该规划的环境影响评价工作,现将规划环评有关内容进行第二次公示:

  一、规划概述

  1、规划名称:《宣州区(农产品)食品加工园总体发展规划(2016-2030)》。

  2、规划面积:加工园规划总面积145.35公顷

  3、规划范围:东至农中路,南至宣郎快速通道,西至006乡道,北至洪林东路以北500

  4、规划期限:2016-2030年,其中近期至2020年,远期至2030年。

  5、发展目标:将农产品(食品)加工园构筑成“皖江城市带承接产业转移示范区”精深农产品加工承接平台,通过科学合理的规划和建设,培育精深农产品加工产业集群,将宣州区农产品(食品)加工园打造成华东地区优质农产品加工基地;

  6、空间结构:根据城镇总体布局并结合加工园现状条件,规划农产品(食品)加工园区空间结构为:一心两轴五片区。其中一心为综合服务中心,两轴为沿洪晟路为主要空间发展轴线、以及沿茶山路的东西向发展次轴,五片区主要包括食品加工区、特色农产品加工区、农产品物流区、生活配套区、综合服务中心,形成既相互独立、自成一体,又有机生长、互动发展的空间布局结构。

  二、规划环境影响评价主要内容

  1)规划协调性分析

  根据分析,本次规划与《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《长江三角洲城市群发展规划》、《安徽省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《宣城市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《宣城市十三五新型工业化发展规划》、《全国主体功能区规划》、《安徽省主体功能区划》、《宣城市十三五环境保护规划》、《皖江城市带承接产业转移示范区规划(修订)》、《宣城市城市总体规划(2016-2030年)》、《宣城市土地利用总体规划(2006-2020年)》、《宣州区洪林镇总体规划(2015~2030年)》、《宣州洪林现代农业示范区总体发展规划》等规划总体相协调。

  2)环境质量现状

  根据宣城市环境质量状况公报中SO2NO2PM10PM2.5COO3监测统计数据,其中PM2.5年平均质量浓度不满足标准值要求,其余常规因子及特征因子监测结果均满足相关标准要求。

  ②监测结果表明沙河评价段pHCODBOD5NH3-NSS、总磷、总大肠杆菌、石油类、高锰酸盐指数、挥发酚、LAS在各监测断面均满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002类限值。

  评价区地下水各项监测因子均能满足《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)类标准的要求。

  评价区各监测点土壤各指标能够满足《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB 36600-2018)筛选值要求。

  声环境质量现状监测各点位均能满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)相应标准限值的要求。

  3)规划环境影响预测与分析

  大气环境影响预测分析

  根据大气环境预测结果,在严格落实相应污染防治对策前提下,规划实施后常规大气污染物排放对周边敏感目标的环境质量贡献较小,规划区域环境影响贡献叠加背景值后,可以满足环境质量标准要求。

  地表水环境影响预测分析

  规划区排水采用雨污分流制,规划加工园污水集中纳管后进入洪林镇污水处理厂统一处理后最终排入沙河,规划区废水纳管处理方案可行,在严格落实评价提出的各项水环境保护措施的前提下,规划区产生的污水不会对区域水环境产生较大影响。

  地下水环境影响预测分析

  规划区内各单元工艺设备和环保措施在设计要求正常运行的工况下,同时严格落实分区防渗有关要求,不会对地下水环境造成不利影响。

  生态环境影响预测分析

  规划实施后,园区内将形成以企业集中区、公共设施集中区、居住商业区、道路广场、生态防护绿地等为主的景观,部分农业景观将逐渐被以现代化建筑与完善连续的公共空间为主的绿地景观与工业景观所取代。随着规划区道路的不断完善以及两侧防护绿地的建设,区内将形成生态结构与功能较稳定的网络状绿地系统,将各功能片区有机地联系起来。通过各功能片区内部的绿化建设,提高功能片区与区内绿化景观的相容性,从而提升园区与周边景观的协调度。

  4)资源环境承载力分析

  大气承载

  根据区域例行监测点监测数据,PM2.5年平均质量浓度不满足标准值要求,区域已无环境容量。SO2NO2PM10均有剩余环境容量。加工园在后续过程中要严格落实评价提出的污染防治对策,控制各污染物的排放以满足大气环境承载的要求。

  水资源承载

  规划区域现状供水系统基本完善,已建道路下基本均已敷设供水管道,各单位用水由宣城市洪林自来水厂提供,取自红旗水库,根据规划需水量分析,至规划期末洪林自来水厂的供水规模无法满足洪林镇及食品加工园用水需求,评价建议后期应考虑增加扩大洪林自来水厂的取供水规模,以满足区内用水需求。

  ③天然气承载

  规划区域现状尚未完成天然气管网接入,现状园区天然气设施建设正在进行中。建议加快规划发展区管网的覆盖工作,为园区远期发展提供良好的基础设施保障。后续的园区建设中,天然气的管道将随着园区基础设施的建设同步实施,可以满足后续发展需求,加工园后期发展采用天然气是可行的。

  5)环境影响减缓措施

  1)大气环境污染防治主要措施

  优化产业结构,严格控制入区项目的条件。强化工业企业无组织排放管控。优先引进污染轻、技术先进的项目,对大气污染严重的项目严禁入区。对现状不符合产业定位的企业应加强环境监管,限制其扩大规模。

  ②加快清洁能源的使用。加快规划区域天然气集中供应设施的建设及天然气管道的铺设,入园企业优先使用园区集中供热或天然气进行供热,禁止新建燃煤锅炉,加快园内现有燃煤锅炉关停工作,以实现加工园节能减排目的。

  强化工业源治理措施。加强现有企业生产废气治理设施的监管工作,确保设施正常运行;进一步控制排放挥发性有机污染物等特征污染物项目的引进。

  2)地表水环境污染防治措施

  ①加快园区外西北部洪林镇污水处理厂的建设进度,园区企业尽快实现与污水处理厂接管工作,企业排放的污废水必须达到污水管网的纳管水质标准,无法达到纳管标准的必须进行预处理,达标后纳管然后送入污水处理厂进行集中处理。提高入园企业中水回用率,提高水资源利用率,减少废水排放量。

  各企业应按清污分流、雨污分流原则建立完善的排水系统,加强企业废水污染源整治,待洪林镇污水处理厂建成后确保达标纳管,在现有监管的基础上,未来进一步加强对生产企业监管力度,从废水预处理、建立完善的废水收集和排放体系方面,确保企业生产废水治理设施正常运转、达标纳管。

  通过合理的工业布局来实施对工业污染源的有效控制和处理;调整产业结构,严格限制发展和限期淘汰水资源消耗高、物料流失与污染严重的产业、产品,努力消除结构性污染。积极配合省、市、区环保局,根据要求全面推行排污许可证制度。

  3)地下水环境污染防治措施

  企业在做好地下水防渗措施的基础上,监管人员做好企业和园区的风险防范工作,加强安全教育和监管巡查力度,做好地下水跟踪监测,定期取地下水样进行监测,发现问题及时处理,避免建设项目对地下水环境造成恶化。

  4)固体废弃物污染防治措施

  生活垃圾做到分类处理,由环卫部门统一收集,鼓励企业采用清洁生产工艺,大力推行循环经济,倡导废物资源化利用,规划区内现状企业危废暂存场所满足《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)及其修改单的要求,危废定期送往有危险废物处置资质单位进行处置,确保危废全部安全处置。

  5)生态建设与防护措施

  丰富绿化植物多样性,优化绿地群落的生态结构,注意园区景观建设与人居环境相协调。加大防护绿地建设力度,建设施工进行时及完成后均应及时对其进行生态修复建设,从而对其所占用的土地资源进行重新利用。加强规划区生态管理,建设完善的生态环境保护管理体系。

  6)环境风险防范

  合理布局功能区,严格执行选址、总图布置和建筑安全防范措施;做好生产、贮运等系统自身的安全设计、设备制造、安全建设施工、安全管理等;完善宣州区农产品(食品)加工园风险应急预案编制及风险管控体系的建立,加快公共风险防范设施建设工作,进一步降低环境风险。

  6)环境影响报告书总结论

  规划定位与城市总体规划、土地利用规划、环境功能区划等上位规划的定位要求基本一致,发展定位与上位规划相协调。规划方案在目标定位、产业结构和规模等方面较为合理,基于规划实施的资源环境矛盾,评价客观、公正的提出了相应的环保措施和规划优化调整建议。在规划经优化调整和落实各项环保措施前提下,规划实施带来的生态环境影响在可接受范围内,规划总体具有环境可行性。

  三、公众查阅环境影响报告书征求意见稿的方式和期限

  规划环境影响报告书(征求意见稿)纸质版放置于宣州洪林现代农业示范区管委会,或可以信函、传真、电子邮件、电话等方式与环境影响评价机构联系,要求提供环境影响报告书(征求意见稿)及相关内容。

  公众查阅环境影响报告书(征求意见稿)期限为:本公告公布日起10个工作日内。

  四、征求公众意见的范围和主要事项

  征求公众意见的范围:主要为总体规划区内和可能受到影响的居民、单位职工或团体、组织和管理部门。

  征求公众意见主要事项:

  1)公众是否支持规划的建设;

  2)公众对规划实施可能对环境造成的影响的意见;

  3)公众对规划环评提出减缓措施的建议;

  4)公众对规划区生态环境保护方面的意见和建议;

  5)公众对规划环境影响评价工作改进的意见和建议。

  公众意见表见附件。

  五、征求公众意见的具体形式

  公众可以信函、传真、电子邮件、固定电话或者其他联系方式,向主管单位或者其委托的环境影响评价机构提交书面意见。

  环评委托单位和联系方式

  单位名称:宣州洪林现代农业示范区管委会

  单位地址:宣城市宣州区洪林镇宣州洪林现代示范区管委会

  联系人:王主任

  联系电话:0563-3465100

  环境影响评价单位和联系方式

  单位名称:安徽皖欣环境科技有限公司

  单位地址:安徽省合肥市高新区潜水东路5-92幢生产厂房第四层

  联系人:周工

  联系电话:0551-65568736

  电子邮箱:857460858@qq.com

  

  二〇一九年八月十二日

  

  

  附件1

  建设项目环境影响评价公众意见表

  填表日期年月日

  项目名称

  宣州区农产品(食品)加工园总体发展规划环境影响评价

  一、本页为公众意见

  与本项目环境影响和环境保护措施有关的建议和意见注:根据《环境影响评价公众参与办法》规定,涉及征地拆迁、财产、就业等与项目环评无关的意见或者诉求不属于项目环评公参内容)

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  (填写该项内容时请勿涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等内容,若本页不够可另附页)

  二、本页为公众信息

  (一)公众为公民的请填写以下信息

  姓 名

  

  身份证号

  

  有效联系方式

  (电话号码或邮箱)

  

  经常居住地址

  省市县(区、市)乡(镇、街道)村(居委会)村民组(小区)

  是否同意公开个人信息

  (填同意或不同意)

  

  

  

  (若不填则默认为不同意公开)

  (二)公众为法人或其他组织的请填写以下信息

  单位名称

  

  工商注册号或统一社会信用代码

  

  有效联系方式

  (电话号码或邮箱)

  

  

  省市县(区、市)乡(镇、街道)路号

  注:法人或其他组织信息原则上可以公开,若涉及不能公开的信息请在此栏中注明法律依据和不能公开的具体信息。

  

  

  

  附件二:征求意见稿

  附件三:公参意见表

  

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